促进出租汽车行业和互联网融合发展 日前，重庆市政府公众信息网发布 《重庆市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《重庆市规范私人小客车合乘出行的暂行规定》，以便更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务行为。同时，规范非盈利性私人小客车合乘（以下简称合乘）出行行为，厘清非法营运行为与合乘的界限，保障运营安全和乘客合法权益。

超过国家法定退休年龄者不得从事网约车经营

《暂行办法》中，对从事网约车平台公司、车辆及驾驶员的条件都做出了明确规定。

    网约车平台公司方面，要求从事网约车经营的平台公司应当具备线上、线下服务能力，经营期为4年。其中，线上服务能力的认定由网约车平台公司企业法人注册地的省级交通部门会同通信、公安、税务、网信等部门联合审核和认定。

    网约车车辆方面，必须是7座及以下乘用车，并安装具备行驶记录功能的车辆卫星定位装置和应急报警装置。不同动力的车辆，从事网约车的要求也不一样。采用增压发动机的车辆，排量需在1.5T及以上，采用自然吸气发动机的车辆，排量需在1.8L及以上，车辆轴距不少于2650mm；新能源车辆，发动机功率不低于90kW，续航里程不少于200km，车辆轴距不少于2650mm；混合动力车辆，发动机功率不低于90kW，车辆轴距不少于2650mm。同时，根据自身情况，市、区县（自治县）人民政府可以对从事网约车经营的车辆具体标准进行调整。《暂行办法》还规定，网约车行驶里程达到60万Km时要强制报废，行驶里程未达到60万Km但使用年限达到8年时，不能从事网约车经营。

    网约车驾驶员方面，首先要求驾驶员取得相应机动车驾驶证，并具备3年以上驾驶经历，无吸毒、饮酒后驾驶、暴力犯罪、肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分，申领之日前5年内无被吊销道路运输驾驶员从业资格证记录。同时，从事网约车的驾驶员，不能达到国家规定的法定退休年龄。对于已申请从事网约车的驾驶员，需要按照规定进行考核，通过后才发放《网络预约出租汽车驾驶员证》，有效期6年。值得一提的是，最近3年连续从事运营服务的巡游车驾驶员，诚信考核等级均达到AAA级的，可经驾驶员本人申请，无需考核直接发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。

鼓励支持拼车和顺风车出行

  《暂行规定》中明确，私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车，并分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。

    相关负责人表示，私人小客车合乘属于共享经济，有利于缓解城市交通拥堵和减少空气污染，我市也积极鼓励、支持私人小客车合乘出行。

同时，《暂行规定》指出，合乘出行分摊费用仅限于车辆燃料成本及通行费。

除此之外，合乘平台、合乘服务提供者不得收取时间计费或其他费用。

  值得一提的是，《暂行办法》明确，合乘不属于道路运输经营行为，是合乘各方自愿的民事行为，相关权利、义务及安全责任事故等责任由合乘各方依法、依约自行承担。同时，合乘各方禁止利用合乘名义从事道路运输经营活动，违反者由有关部门按照非法营运行为依法查处。

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